公元709年，關(guān)中爆發(fā)饑荒，糧食價(jià)格上漲到100元。不僅普通人受不了饑餓，上層社會(huì)也覺(jué)得亞歷山大。于是，大臣們上演，要求皇帝搬到東都洛陽(yáng)。然而，唐中宗不愿意死活。
為什么？據(jù)說(shuō)他的妻子魏皇后是一個(gè)愛(ài)家的宅女，不想跑這么遠(yuǎn)，所以她讓巫師散布一首謠言，說(shuō)今年往東走是不吉利的。中宗相信這一點(diǎn)。
但是大臣還是建議他去洛陽(yáng)，中宗很生氣，于是說(shuō)了一句名言:“怎么會(huì)有追糧天子邪？”
這很難說(shuō)，但也可以看出中宗本人的歷史水平。在此之前，唐太宗和唐高宗因關(guān)中饑荒多次跑到洛陽(yáng)吃飯，高宗本人死在最后一次洛陽(yáng)之旅中。
但在病危之際，高宗猶念在茲的是回到長(zhǎng)安：“若天地神延吾一兩個(gè)月的壽命，得還長(zhǎng)安，死也何恨！”
在中宗之后，唐玄宗也多次上演逐糧戲碼，隨后在德宗時(shí)期，長(zhǎng)安再次出現(xiàn)大饑荒，這種情況更加嚴(yán)重。許多禁軍士兵甚至開始在街上乞討，因?yàn)樗麄內(nèi)奔Z。他們看到隨時(shí)可能上演兵變。當(dāng)當(dāng)當(dāng)?shù)氐氖澄锝K于到達(dá)首都時(shí)，唐德宗長(zhǎng)期緊張的心弦被釋放了。他興奮地跑到東宮，脫口而出地對(duì)王子說(shuō)：“大米已經(jīng)到了陜西，我父子都剩下了。滿地劫后余生的喜悅。
事實(shí)上，不僅僅是唐朝。早在隋朝，關(guān)中糧食就成了一大難題。隋文帝開皇四年、十四年兩次因糧食問(wèn)題前往洛陽(yáng)吃飯。楊迪皇帝即位后，他做的第一件大事就是大規(guī)模建設(shè)東都洛陽(yáng)，這樣整個(gè)官僚機(jī)構(gòu)一旦遇到關(guān)中饑荒，就可以直接遷往洛陽(yáng)，緩解關(guān)中的糧食壓力。
然而，我們不禁要問(wèn)，為什么隋唐皇帝(武則天暫時(shí)不在乎)不干脆“釜底抽薪”，直接把首都遷到洛陽(yáng)？總是去長(zhǎng)安洛陽(yáng)旅游不是太麻煩嗎？
答案可能在于隋唐的立國(guó)基礎(chǔ)——府兵制。
府兵制起源于西魏的宇文泰。六鎮(zhèn)起義后，北魏政權(quán)旁落。首先，鎮(zhèn)壓叛亂的爾朱榮強(qiáng)勢(shì)崛起，但很快就被摧毀了。隨著爾朱氏的去世，北魏分為東魏和西魏。其中，東魏由高歡掌權(quán)，西魏由宇文泰主導(dǎo)。
公元543年，西魏與東魏在洛陽(yáng)北部的莽山爆發(fā)大戰(zhàn)。結(jié)果，宇文泰遭遇了前所未有的慘敗，原本以六鎮(zhèn)北兵為主的軍隊(duì)損失慘重。因此，宇文泰不得不團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，扎根本土的關(guān)龍豪右集團(tuán)是他的主要目標(biāo)。
史書記載，“廣募關(guān)隴豪右，以贈(zèng)軍”。公元550年左右，宇文泰完成了二十四軍的編制，府兵制度自此誕生。
依托府兵制，人口和經(jīng)濟(jì)實(shí)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于高氏政權(quán)的宇文氏，在芒山慘敗后的短短30多年里迅速滅亡北齊，統(tǒng)一了北方。
為什么府兵制有如此神奇的力量？
這其實(shí)和秦朝有些相似。商鞅變法后，秦國(guó)實(shí)行耕戰(zhàn)立國(guó)之策，在戰(zhàn)爭(zhēng)中取得軍事成功，成為致富達(dá)到人生巔峰的唯一途徑。因此，秦國(guó)的每個(gè)人都是虎狼，軍隊(duì)的作戰(zhàn)能力是其他諸侯國(guó)無(wú)法比擬的。
府兵制度也是如此。通過(guò)嚴(yán)格明確的獎(jiǎng)勵(lì)制度，士兵和政權(quán)成為利益共同體，軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力自然大大提高。
另一方面，政府軍事制度是兵農(nóng)合一的制度。國(guó)家從農(nóng)民中選擇家庭富裕、體格強(qiáng)壯的人作為士兵，不提供工資。外出作戰(zhàn)時(shí)所需的食物、衣服和武器都需要自帶。國(guó)家只提供一些重型軍械。
這樣，雖然士兵很多，但國(guó)家的負(fù)擔(dān)并不太重。
同時(shí)，普通農(nóng)民免除了服兵役的責(zé)任，不會(huì)耽誤人民的耕作，避免國(guó)家征兵制度的危害。即使打仗，國(guó)民經(jīng)濟(jì)也能正常發(fā)展。
既然有這么多優(yōu)點(diǎn)，很多人不可避免地會(huì)問(wèn)，為什么這個(gè)制度在唐朝以后就消失了？
事實(shí)是，政府軍事制度誕生于亂世，在很大程度上取決于人民的自愿性。國(guó)家只是以誘惑而不是強(qiáng)行攤派，這與明代衛(wèi)所制度的起源不同。這種自愿性的前提是均田制和土地公有制。
因?yàn)橹挥挟?dāng)國(guó)家實(shí)際上控制著大量的土地時(shí)，這些國(guó)有土地才能獎(jiǎng)勵(lì)給那些有功的士兵，然后有人會(huì)自愿成為一名士兵。與此同時(shí)，只有士兵本身有一定數(shù)量的土地，他們才有能力帶著自己的裝備去戰(zhàn)斗。
雖然據(jù)說(shuō)“世界不是國(guó)王的土地”，但在歷代，土地合并是一個(gè)大問(wèn)題，土地合并意味著國(guó)家失去了實(shí)際的控制。這種合并一方面是由于特權(quán)階級(jí)的存在，另一方面是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然結(jié)果，即小農(nóng)經(jīng)濟(jì)本身的脆弱性。
中國(guó)之所以一直有治亂循環(huán)的怪圈，正如《三國(guó)演義》中著名臺(tái)詞所說(shuō):“說(shuō)世界大勢(shì)，分久必分，分久必合”，是因?yàn)殡S著國(guó)家和平時(shí)期的推移，土地并購(gòu)越來(lái)越激烈，貧富差距擴(kuò)大。直到某個(gè)臨界點(diǎn)，農(nóng)民起義爆發(fā)，舊政權(quán)和附屬特權(quán)階級(jí)被摧毀，新政權(quán)可以掌握國(guó)家的大部分資源。然后可以重新分配，照顧更多的人，從而實(shí)現(xiàn)耕者有其田的場(chǎng)景，國(guó)家進(jìn)入新一輪的穩(wěn)定期。
隋唐初期，山東、河北經(jīng)過(guò)魏、齊一兩百年的發(fā)展，地主經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)。事實(shí)上，國(guó)家控制的土地并不多。由于這些地區(qū)是附近的地方，出于穩(wěn)定考慮，隋朝統(tǒng)治者不會(huì)進(jìn)行強(qiáng)硬的土地改革。因此，北周和隋朝在這些地區(qū)進(jìn)行的所謂授田，一般只能是一種形式。
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陳朝滅亡后，隋朝似乎沒(méi)有實(shí)施均田制度。
相比之下，關(guān)龍地區(qū)自東漢以來(lái)一直處于戰(zhàn)爭(zhēng)中，地主經(jīng)濟(jì)和地方力量不發(fā)達(dá)，無(wú)法與國(guó)家力量競(jìng)爭(zhēng)。因此，土地在很大程度上掌握在國(guó)家手中，均田制度可以相對(duì)穩(wěn)定地維持。
總之，府兵制雖然是國(guó)家政策，但真正能實(shí)施的地區(qū)只有關(guān)隴和河?xùn)|。因此，我們可以看到隋唐的府兵制有著明顯的地理差異。
隋朝府兵的歷史資料不足，但唐朝的情況可以一致。據(jù)《新唐書》記載，唐代有566個(gè)折沖府，其中關(guān)中、隴右、河?xùn)|共443個(gè)，占四分之三以上。顯然，關(guān)中及周邊地區(qū)是府兵的主要來(lái)源。
國(guó)以兵立。既然隋唐以府兵制立國(guó)，府兵制嚴(yán)重依賴關(guān)隴地區(qū)，難怪隋唐皇帝寧愿做一個(gè)逐糧天子，也不愿放棄關(guān)中地區(qū)，冒著遷都。